那黄帝飞升之前，为了能让自己的统治延续下去，于是就决定挑选自己的继承人，这时候黄帝就把目光定在了自己的孙子颛顼的身上，那颛顼的父亲是昌意，而昌意是黄帝与嫘祖的次子，封于若水后来为了安抚那四周的部众，就娶了蜀山氏之女昌仆为妻，而颛顼就是这一次联姻的产物，颛顼性格从小就深沉而有谋略，为人早熟，十五岁的时候就被黄帝看中，命颛顼辅佐颛顼自己的叔叔，也就是黄帝另一个儿子少昊治理地方，这少昊也不简单，也是黄帝的儿子，据说少昊是天上的金星也就是启明星的星力结合黄帝的血脉所生，从小就神异非常，这少昊在少昊诞生的时候，天空有五只凤凰，颜色各异，是按五方的颜色红、黄、青、白、玄而生成的，飞落在少昊诞生的院里，因此他又称为凤鸟氏，当黄帝分给少昊部落治理以后，那少昊就开始以玄鸟，即燕子作为本部的图腾，后来那黄帝征服四方四夷之后，因为这中原地区是由黄帝亲自来治理的，所以这征服四方四夷则需要别人来治理，所以那黄帝就将治理东夷的任务交给了少昊，在接到黄帝的命令之后，少昊在那东夷最大的部落当中，也就是那大羿等巫族的后裔建立的各个部落联盟的汇集地穷桑即大联盟首领位置，而就在这个时候，有凤鸟飞来道贺，那少昊大喜过望，于是借由这个契机，以凤鸟为源，那少昊开始整和这个松散的部落联盟，将它统为一族，命名为东夷族，而这些在东夷的部落当中大多也是巫族的后裔，都是信奉巫神的，由于那少昊即位的时候，有凤鸟来贺，而在巫族的大巫之中有一名大巫九凤就是九头凤鸟之身，所以这些部落中人认为颛顼得到了那九凤大巫的认可，所以都遵照了少昊的指示，那少昊也不敢忘了那凤鸟给予自己带来的好处，于是少昊决定就用这凤鸟为东夷族的族神，开始崇拜凤鸟图腾，同时准许东夷族开始祭祀那大巫九凤，果然那新统合成的东夷族开始逐渐融为一体，成为一个新的族群，在不久之后那少昊就迁都曲阜，将曲阜定为东夷族的中心，并将所辖部族以鸟为名，有风鸟氏、玄鸟氏、青鸟氏，一共有二十四个鸟氏氏族，形成一个庞大的以凤鸟为图腾的完整的氏族部落社会。
当那少昊迁都曲阜之后，那整个东夷族就开始在东海之滨开始生活，而为了管理好这整个东夷族，那少昊运用自身独特的天赋和能力建立了一套奇异的制度，首先那少昊开始将东夷族的律法定为太昊伏羲时制订的法律，而少昊由于是金星也就是启明星的星力结合黄帝的血脉所生，出生的时候又有五只凤凰飞落在少昊诞生的院里，所以那少昊就有了一种独特的本领，那就是可以和百鸟沟通，并且可以指挥百鸟，就连那百鸟之首的凤凰都可以，不过这凤凰只是一些带有凤凰血脉的鸟而已，要知道那纯血的凤凰乃洪荒之中的大神，有通天之力，当初更是与龙、麒麟为洪荒三族，为洪荒力量的顶点，当然不是这少昊这个只有些须那金星和黄帝血脉的能力所能指挥的，但是就算是能够指挥那带有凤凰血脉的鸟儿也是让人羡慕的了，少昊以各种各样的鸟儿作为文武百官的象征，而且在每一位官员的身边都派遣一只鸟当作辅助，并且以这些鸟当作各个不同官员之间的联络员，加快工作的效率，具体的分工则是根据不同鸟类的特点来进行指派。凤凰帮助来管理百官的官员总管百鸟，然后再有燕子帮助来管理春天的官员掌管春天，伯劳帮助来管理夏天的官员掌管夏天，鹦雀帮助来管理秋天的官员掌管秋天，锦鸡帮助来管理冬天的官员掌管秋天掌管冬天。除此之外，他又派了五种鸟来帮助百官管理日常事务。孝顺的鹁鸪帮助掌管教育，凶猛的鸷鸟帮助掌管军事，公平的布谷帮助掌管建筑，威严的雄鹰帮助掌管法律，善辩的斑鸠帮助掌管言论。另外有九种扈鸟帮助掌管农业，使人民不至于淫佚放荡。五种野鸡分别帮助掌管木工、漆工、陶工、染工、皮工等五个工种，一句话，各种各样的鸟儿都鸟尽其材，物尽其用，各司其职，协调活动。因此，一到开会的时间，不光各个官员到场，还有百鸟齐鸣，一时间，莺歌燕语，嘈嘈杂杂。有轻盈灵巧的麻雀，有五彩斑斓的凤凰，有普普通通的喜鹊，也有引人注目的孔雀。而一国之君少昊就根据诸鸟的汇报，来论功行赏，论过行罚，一切都显得那么井井有条。百鸟们和各个官员无不感激少昊的慈爱和德政，无不佩服少昊的智能和才华。