在神秘的冥界大地上，有着一座巍峨无比的山岳，它高入云霄，散发着一股阴森的气息……
此山，被封青岩命名为“酆山”。
而酆都城，则位于酆山中，是传统的坐北朝南之位，一条闻名于世的“阴司街”，几乎直贯南北。
而一条横河，则把酆都城一分为二。
南面，与古代的城池并没有多大区别，就是狭义上的酆都鬼城。而北面，则是连绵起伏的宫殿建筑，有着十阎罗殿、还魂崖等机构，乃是狭义上的阴曹地府……
在阴曹地府背后的山峰上，则坐落着天子殿……
此时，酆都城的大门缓缓打开，在两大门的两旁出现一排阴兵，他们就是酆都城的护卫兵，受酆都城管辖。
在这之前，酆都城就只有两排城兵，因为还没有正式运转。
“拜见天子。”两排城兵看到封青岩出现，皆是单膝跪下行礼，神情有些激动。
随着地府的一步步完善，天子的身影越来越难见了。
而且，不是一般的阴兵可以见到。
封青岩点点头，就带着白帝城走进去。
白帝城第一次进入阴间，对阴间的一切都好奇不已。
不过，当他看到传说中的阴间，竟然和自己想象中的不一样时，不禁有些惊讶起来。
似乎太过荒芜了。
在走进酆都前，封青岩已经带着他在阴间转了一圈。
“看了一遍后，有何感想？”封青岩问道，就朝酆都的官署走去，也就是酆都的衙门。
在民间传说中，酆都城的管理者有三种说法。
其一，是酆都大帝，也就是阴天子。
其二，是阎罗圣君。
其二，是酆都县太爷。
其实，这三种说法都不太正确，堂堂的冥界天子或掌管地府的阎罗，岂会去管理一座城？
尽管是阴间的鬼国都城。
在古代，有见过皇帝或宰相，去管理京城的吗？所以，这根本就不可能。
当然，如果是酆都县太爷，倒是有些说得通。
不过，虽然酆都城只是一座城，管辖的面积远远不及城隍府，但是它的级别却不会比城隍府低，因为它的地位有些特殊。
即使在古代，县城也是分级别的。
例如，京县、畿县正六品上到正五品上，而其他县则是七品下到从六品上。
不过现在，酆都城还没有定品。
因为真正的鬼国，封青岩现在才开始着手建……
这场灾难发生得太过突兀，致使建鬼国有些仓促，封青岩在这之前，并没有做好建鬼国的规划。如果不是因为这场灾难的发生，封青岩并没有如此快就去建鬼国，因为十八层地狱都没有建好，阴曹地府也没有完善，哪里有精力来建鬼国？
而且，建一个鬼国，又岂是那般容易？
这绝不会比建一个地府轻松，因为有太多的烦琐之事了。
而鬼国的行政级别，大概会划分为县和府两级，或者是州、府和县三级。不过，鬼国现在才着手开始，至于最后如何，此时下结论言之尚早。
当然，酆都城的级别，绝对不会低。
在封青岩的心中，最少为三品或从二品，起码和城隍府平级。